辽宁药检站印发农药使用安全检查工作方案的通知,辽宁省药检站开展农药使用安全隐患排查整治行动

辽宁省农药检定站关于印发辽宁省农药使用安全大检查工作方案的通知
各市农药管理机构,绥中县农业综合执法大队、昌图县植物保护站:
现将《辽宁省农药…
辽宁省农药检定站关于印发辽宁省农药使用安全大检查工作方案的通知
各市农药管理机构,绥中县农业综合执法大队、昌图县植物保护站:
现将《辽宁省农药使用安全大检查工作方案》印发给你们,请结合本地实际组织实施。并将有关落实情况于1月25日前报送辽宁省农药检定站。
联系人:朱振保,电话:024-86121773,13840531991
邮箱:lnsyj@sohu.com、lnsyj86121773@163.com 辽宁省农药检定站
2016年1月5日 辽宁省农药使用安全大检查工作方案
根据《辽宁省人民政府办公厅关于开展全省安全生产大检查活动的通知》精神和《省农委办公室关于开展安全生产大检查活动的通知》要求,为切实加强农药监督管理,确保农药使用安全,现结合我省实际,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实马凯副总理和李希书记、陈求发省长的重要指示精神,按照《国务院安委办关于切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作的通知》要求,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,认真履行农药使用监管职责,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以加强农药监督管理为主线,以市场检查为重点,不断加大违法生产销售、使用禁用农药行为和违法添加高毒农药行为的查处力度,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,做好农药使用安全大检查工作。
二、工作目标
通过对农药管理机构和农药生产企业、农药经营单位进行全面的检查,扎实有效排查在农药管理、农药生产流通和农药使用方面的安全隐患,堵塞漏洞,消除安全隐患,提高安全管理水平,杜绝重大农药使用安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
三、重点检查内容
开展政策制度落实检查。各地要结合年终考核工作,对本地区农药管理机构进行一次政策制度落实情况的检查,重点检查辖区内所有县区在执行政策制度方面和落实上级下达的工作任务方面是否有不到位的行为,是否存在有令不行等行为。
开展农药生产企业检查。各地要对本辖区内所有农药生产企业进行检查。重点检查是否有违法生产国家明令禁用农药的行为,是否有违法生产、添加高毒农药的行为等。
开展农药市场检查。各地要在农药市场检查中,对本辖区内农药经营单位开展一次拉网式大检查。重点检查农药经营单位的各项管理制度是否落实到位,检查是否有违法销售、使用国家明令禁用农药的行为,在烟剂销售方面是否有不备案的行为,是否有违法销售添加高毒农药的行为,是否填写高毒农药流向记录等。
开展农药安全使用技术指导。各地要充分利用各种新闻媒体,采用多种形式,加强农药安全使用技术的宣传培训。要重点加强烟剂使用的宣传培训工作,确保烟剂使用安全。要加强高毒剧毒农药科学使用、安全防护、合理储存等知识的宣传培训,全方位对安全用药进行指导。
四、时间安排 本次检查分四个阶段进行。
自查排查阶段。各地根据本方案的要求制定本地区的实施方案,组织相关执法及技术人员,对辖区内的农药监督管理机构和农药生产企业、农药经营单位进行排查,查找安全隐患,查处违法行为,开展农药安全使用技术宣传培训。
整改落实阶段。各地根据排查出的问题,制定整改措施,明确整改任务,落实整改责任,进行针对性的整改。
督导检查阶段。省站将根据情况组成督导组,对各地农药监督管理和农药使用安全大检查开展情况进行督察。
总结上报阶段。各地汇总检查数据,总结经验和不足,形成文字材料,于2016年1月25日中午前以书面形式上报省农药检定站。
五、工作要求
提高认识,加强领导。各地要认真学习国务院、省委省政府领导同志重要批示指示精神,认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性,切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,落实好《省农委办公室关于开展安全生产大检查活动的通知》要求,全力做好本次农药监督管理和农药使用安全大检查工作。
突出重点,落实制度。各地要深入分析安全生产中违法违规行为的主要原因,抓住重点行业和关键环节,把属地为主和行业督导相结合,进一步加强农药管理制度落实。重点要加强对高毒农药定点经营单位的管理,切实落实高毒农药经营6项制度;要巩固烟剂专项整治工作成果,坚持烟剂农药产品审查备案制度;要大力推进农药经营条件审查备案制度,进一步规范农药经营行为。
借机发力,严查违法行为。各地要借这次大检查之机,严格规范本地区的监督执法行为;同时加大执法力度,对在检查过程中发现的重大隐患和突出问题要依法查处,特别对生产、销售和使用国家明令禁止使用的农药的违法行为,以及违法添加高毒农药行为要坚决按照上限进行查处。要加强与相关部门的配合,开展联合执法,共同推动焦点难点问题的解决。对于经营条件不符合要求的,要与工商部门联合,取缔其经营资质。要做好行政执法与刑事司法的衔接,该向公安机关移交的案件必须移交。
加强沟通,及时准确上报信息。各地要严格落实信息报告制度,确保信息畅通。对农药监督管理和农药使用安全突发事件,要第一时间主动调查核实,向本地农业主管部门报告,并立即电话上报省农药检定站,同时编报书面信息。

辽农药检发[2016]5号
各市农药管理机构绥中县农业综合执法大队、昌图县植保站:
为认真贯彻《辽宁省农委办公室… 辽农药检发[2016]5号

各市农药管理机构绥中县农业综合执法大队、昌图县植保站:
为认真贯彻《辽宁省农委办公室关于开展生产安全事故隐患排查整治百日专项行动的通知》要求,切实加强农药使用安全监管,强化安全保障措施,及时排查整治隐患,坚决遏制重特大生产性事故发生,确保人民生命财产安全,我站决定在全省开展农药使用安全隐患排查整治百日专项行动。现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
认真贯彻落实省农委关于安全生产工作的总体部署,进一步强化安全生产红线意识,坚持“标本兼治、综合治理、源头管控”的安全监管理念,以“规范、效能、责任、公开、服务”为出发点,以“问题导向、依法行政、打防结合”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,以农药使用安全检查为重点,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,做好本次整治行动,努力营造安全放心的生产环境和公平竞争的市场环境,切实履行安全生产工作职责。
二、工作目标
通过对农药管理机构和农药生产企业、农药经营单位进行全面检查,扎实有效排查在农药管理、农药生产销售和农药使用方面的安全隐患,堵塞漏洞,提升安全管理水平,防范和遏制因农药使用而引发的重特大生产性安全事故,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
三、主要工作
开展政策制度落实检查。各地要结合年度工作安排,对本地区农药管理机构进行一次政策制度落实情况的检查,重点检查辖区内所有县区“三项制度”落实情况,风险监测工作开展情况及在执行政策制度方面和落实上级下达的工作任务方面是否到位。
开展农药生产企业检查。各地要对本辖区内所有农药生产企业进行检查,督促生产企业认真落实安全生产和隐患排查治理主体责任。对生产企业是否有违法生产国家明令禁限用农药的行为,违法生产、添加高毒农药的行为等进行重点检查。
开展农药市场检查。各地要在春耕备耕期间农药市场检查中,对本辖区内农药经营单位开展有重点的检查。对农药经营单位的各项管理制度落实情况,经营中是否有违法销售国家明令禁用农药的行为,在烟剂销售方面是否有不备案的行为,是否有违法销售添加高毒农药的行为,是否填写高毒农药流向记录等方面进行重点检查。
开展农药安全使用技术指导。各地要充分利用各种新闻媒体,采用多种形式,加强农药安全使用技术的宣传培训。要重点加强烟剂使用的宣传培训工作,确保烟剂使用安全。要加强高毒剧毒农药科学使用、安全防护、合理储存等知识的普及,全方位对安全用药进行指导。
四、时间安排
本次检查分四个阶段进行。
。各地根据省里的要求,结合本地实际,制定本地区的实施方案,组织相关执法及技术人员,对辖区内的农药监督管理机构和农药生产企业、农药经营单位进行排查,查找安全隐患,查处违法行为,开展农药安全使用技术宣传培训。
。各地根据排查出的问题,制定整改措施,明确整改任务,落实整改责任,进行针对性的整改。
。省站将根据情况组成督导组,对各地农药监督管理和农药使用安全整治活动开展情况进行督察。
。各地汇总检查数据,总结经验和不足,形成文字材料,于2016年7月10日前以书面形式上报省农药检定站。
五、工作要求
提高认识,强化组织领导。各地要认真学习国务院和省委、省政府领导同志重要批示指示精神,认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性,切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,落实好省农委对安全生产工作要求,全力做好本次专项行动的各项工作。
完善制度,实行清单管理。各地要深入分析农药使用安全中违法违规行为的主要原因,抓住重点部位和关键环节,把属地为主和行业督导相结合,进一步加强农药管理制度落实。建立完善检查任务清单,明确排查内容;建立隐患和问题清单,形成隐患台账;建立整改清单,实行领导负责、层级督办制度,及时整改隐患和问题;建立复查验收清单,确保隐患和问题彻底解决。
加大力度,严查违法行为。各地要借这次生产安全事故隐患排查整治百日专项行动之机,严格规范本地区的监督执法行为;同时加大执法力度,对在检查过程中发现的重大隐患和突出问题要依法查处,特别对生产、销售和使用国家明令禁止使用的农药的违法行为,以及违法添加高毒农药行为要坚决按照上限进行查处。要加强与相关部门的配合,开展联合执法,共同推动焦点难点问题的解决。
加强沟通,及时上报信息。各地要严格落实信息报告制度,确保信息畅通。对农药监督管理和农药使用安全突发事件,要第一时间主动调查核实,向本地农业主管部门报告,并立即电话上报省农药检定站,同时上报书面信息。
联系人:朱振保、李梁,电话:024-86121773。
辽宁省农药检定站
2016年4月15日

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