澳门金莎娱乐手机版破除唯农民论理念桎梏,新农十三观解读之一

核心问题是从政府到社会都把建设农业现代化当成农民自己的事,都是在如何鼓励农民去进行农业现代化实践上下功夫,其核心理念跳不出“唯农民论”,让最弱势、弱能的农民阶层做为责任和利益的双重…

“三农”协调发展缓慢的核心痛点:
农民唱主角——勉为其难担当农业现代化“责任主体、执行主体”。

孙北国

农民——群体性弱能、弱势、农村里的能人差不多都走了……

国家大力推动农业现代化,出台了多项惠农政策,但农业、农民、农村的变化却极其缓慢,为什么?

农村——资源短缺、人文生态渐趋凋敝,环境渐趋恶化……

核心问题是从政府到社会都把建设农业现代化当成农民自己的事,都是在如何鼓励农民去进行农业现代化实践上下功夫,其核心理念跳不出唯农民论,让最弱势、弱能的农民阶层做为责任和利益的双重主体去承担中国农业千百年来的这个最伟大变革,期待国家产业支持政策、金融创新、科技创新等要素通过提高现有农民阶层素质、鼓励农民工返乡创业和倡导鼓励大学生到农村务农等举措就可以有效落地并开花结果,却把组织力、精神力、人才力、文化力、市场力、资本力、科技力、模式力等最具创新创造潜能的、可能深刻改变三农问题现状并推动中国农业历史性进步的重要生产力要素置于从属化甚至边缘化、排斥化

农业——以加剧农田面源污染为代价的低水平种植……

导致三农问题协同推进发展缓慢这一深层次矛盾蔓延并影响政府决策的关键,是主流农业理论界及政府农业政策研究主管部门一直抱着不放的唯农民论理论和缺乏直面三农核心痛点并进行理论突破的勇气。

中央很多好的农业发展战略,在农村落不了地的根本原因是农村缺资源,农民缺能力,却被政策推着唱主角,作为农业现代化主力军。

唯农民论的核心思想和主要观点是农业的事农民干、农村的事农民管、农民自己的事还得农民自己解决。

政府高层的宏观战略导向与具体实施的项层设计缺乏同步配套的辨证哲学理念的关键原因,是国内农业理论界缺乏直面“三农”问题核心痛点并进行理论突破的勇气:

澳门金莎娱乐手机版,唯农民论机械、片面的错误理解以农民为主体、尊重农民意愿的中央宏观战略思想,不愿意承认粮农群体不仅弱势而且也很弱能;不愿意承认种粮的农村不仅经济贫困落后而且社会和文化生态严重断层;不愿意承认粮农群体由于长期生活在社会最底层所造成的价值观扭曲。

不愿意承认粮农群体不仅是弱势而且也很弱能;

但现实的农民、农村、农业现状却是:

不愿意承认种粮的农村不仅经济贫困落后而且社会和文化生态也严重恶化;

农民群体性弱能、弱势、农村里的能人差不多都走了

不愿意承认近些年政府大力扶持的农民合作社不可能成为农业产业的支撑;

农村资源短缺、人文生态渐趋凋敝,环境渐趋恶化

不愿意承认粮农群体由于长期生活在社会最底层所造成的价值观扭曲;

农业以加剧农田面源污染为代价的低水平种植

几十年的城市化和工业化进程,把农村的优良生产力要素像抽血一样都抽走了,粮食主产区农村的社会、经济、人文和生态环境持续凋敝,精神文化严重断层,人力资源几乎枯竭。有国家情怀、有社会责任感、有乡村治理和农业产业化组织能力的正能量农民精英人才在农村少之又少。以这样的农民阶层现状和群体素质作为实施执行主体,怎么能够承担中国农业现代化的重责?这就是最应当打开的”三农”问题核心痛点……

几十年的城市化和工业化进程,把农村的优良生产力能动要素像抽血一样都抽走了,粮食主产区农村的社会、经济、人文和生态环境渐趋凋敝,有国家情怀、有社会责任感、有乡村治理和农业产业化组织能力的正能量农民精英人才在现在的农村少之又少。

以农民群体做为责任主体和执行主体的“唯农民论”,是造成中央农业发展战略不能在农村得到有效执行和落地的症结。“唯农民论”机械、片面的错误理解“以农民为主体”、“尊重农民意愿”,把建设中国农业现代化当成农民自己的事,政府、媒体和社会的各方面努力都在鼓励、教练和引导农民,以农民应当成为最主要的受益阶层来自然推论农民也应当是最重要的责任阶层、组织阶层和执行主体。“唯农民论”的主要观点是“农业的事农民干”、“农村的事农民管”、“农民自已的事还得农民自己解决”。这是最大的误区,最大的痛点……

农民阶层把他们最优秀生产力要素都贡献给了城市化和现代化,多少优秀学子成为国家栋梁、多少技能民工成为建设大军、多少青壮劳力舍家弃子担当产业工人,工业化和城市化的建设成就,是以农村特别是粮食种植的广大农村的不断荒芜、凋零和没落为代价的。

如果我们不能打开这个核心痛点?不能直面农粮产业、农民阶层和农村社会的人文现实,继续在”十三五”期间将农民阶层作为农业现代化的责任主体和实施执行主体就尤如我们面对老弱群体,还在给他们装备各种现代化武器,并试图将他们打造成可以在现代化战争中取胜的军队。

农村没有什么能人了,这是最现实的囧况。

可是,政府关于“三农”发展的诸多实施路径规划和媒体宣传导向,似乎都是将农村和农民看作是充满生机和活力的……这样导致政府的很多特别体现战略高度的政策导向与实施执行主体不具备有效执行力的境况相矛盾。这就是中央的很多非常好的政策到农村落不了地或落地不开花的最本质原因。

中央很多好的农业发展战略,在农村落不了地的根本原因是农村缺资源,农民缺能力,却被政策推着唱主角而作为农业现代化主力军。

中国农业现代化必将是中国千百年来最为波澜壮阔的伟大创造,其实现进程一定首先取决于高素质人才的积聚和强大的组织化力量。让农民群体担纲农业现代化的主力军是勉为其难,依靠“培养新型农民”+“支持农民工返乡创业”+“鼓励大学生务农”三大措施并举,也难以解决中央明确提出的“加大创新改革力度,加快农业现代化建设”的基本国策下对以农民为实施执行主体的人才需求瓶颈。

让剩在农村的人组建一个能深刻改变三农面貌的现代农业军团,可能吗?这就是三农问题协同推进发展缓慢的深层次矛盾。

中国农业的“十三五”《规划纲要》需要在人才与组织体制机制上进行突破性创新。而中国农业未来的人才体制发展路径,也更不可能是清华大学刘奇著述所言的“全国六千多万留守儿童,加上两千多万隨父母到城里漂流读书的孩子,就是中国未来农业的后备军,未来的职业化农民只能在这个群体中产生”。这种更加狭隘的“唯农民论”
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“世代农民论”更是理论界缺乏直面“三农”问题核心痛点的理论勇气、缺乏用辨证哲学创新理念去发现和解决现实矛盾的僵化、教条理念所致。“唯农民论”的理论桎梏不破除,会误国误农民,强拆上海征地律师,也将因农业现代化发展进程缓慢错失世界粮食竞争中最重要的发展机遇,继续拉大中国与世界发达农业经济体的差距。并使“三农”问题的协调有效解决及粮农百姓对未来美好生活的期许变得更加遥远。

农业政策研究主管部门长期抱定唯农民论理论,思想僵化,长期排斥工商资本进入粮食种植领域。缺乏直面三农核心痛点、进行理论突破的勇气;缺乏透彻研究国情民情、进行辨证哲学思考的理念;缺乏清晰洞察国内、国际主粮产业发展大势的视野。

唯农民论误导国家农业产业发展政策,造成三农深层次矛盾蔓延,导致政策研究指导理论与中央战略方向和理念不贯穿,多个执行性文件都体现出战术与战略脱节。

唯农民论理论和政策主张出发点是为了保护农民,但实际上这恰恰是缺乏辨证哲学发展理念的最突出表现,让最弱势、弱能的农民阶层作为责任和利益的双重主体去承担中国农业千百年来的这个最伟大变革,实际上是让农民勉为其难。

农业政策主管部门僵化教条的理论逻辑、缺少辨证哲学发展观、严重不符合国情的顽固陈旧理念、缺乏复杂国际竞争环境下驾驶中国现代大农业创新发展的大战略思维,是导致十二五期间三农发展缓慢的决定性政策因素。

中国的国情和民情都决定了中国农业现代化不能靠农民自己去完成。

我们不能再用农民实际不能胜任的光环套在农民群体身上,农业现代化的顶层设计,必须通过体制机制的创新,让农民阶层成为最有保障的受益群体,但并不意味着农民一定是实施主体和创造主体。政府和社会各阶层以及农民自己都应当形成这样的共识。在农业现代化和三农协调发展进程中,粮农群体需要被带领!需要被保护!需要被帮扶!这应当在政策和社会层面形成共识。

过去,政府和社会是将农民当做主力军并推着农民走,农民步履蹒跚,今后,政府和社会需要造一部车,让农民坐上车,拉着农民跑。

中国农业现代化必将是中国千百年来最为波澜壮阔的伟大创造,发展模式和发展路径的顶层设计必须首先考虑提高中国主粮产业在全球粮食市场上的竞争力和话语权,必须准确分析其实现进程一定首先取决于高素质人才的集聚及强大的组织化力量。这就是推进三农协调发展和实现农业现代化的牛鼻子,抓住这个牛鼻子,就找到了突破点。

中国农业现代化不是农民自己的农业现代化,只有最广泛的向广大主粮种植的农村汇聚人才和组织资源并集中发力,我国农业现代化才可能实现突破和历史性跨越。

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